Политика кнута и пряника

Как известно, лучшее лекарство от головной боли — гильотина:после нее никогда не бывает рецидивов. Вероятно, наша любимая головная боль,коррупция, достигла стадии, в которой никакие средства, кроме радикальных,помочь уже не могут. Вот и глава Федеральной антимонопольной службы ИгорьАртемьев так считает: он предложил половину чиновников в России уволить,а оставшимся вдвое повысить зарплату. Что внушает определенный оптимизм,поскольку убрать предполагается только каждого второго — а оставшимсяпредложить пряник вместо кнута. Предполагается, что они сразу же исправятся —из благодарности.

Сергей МИНЬКО, фракция КПРФ окружного Совета МО «Советский городской округ»

Какое же количество чиновников должно быть в районной или городской администрации? У каждого начальника свой ответ. Поэтому в муниципалитетах нашей области нет единого подхода в этом вопросе. Все дело в том, что у нас нет критериев и стандартов, по которым определяется необходимое и оптимальное количество чиновников.

Самое удивительное, что никто, кроме главы муниципалитета  и самого чиновника, не знает его, чиновника, должностных обязанностей, а отсюда и невозможность оценки со стороны населения степени его задействования в работе и ее эффективности. Даже при  поверхностном изучении этого вопроса можно смело сократить 1/3 чиновников, а если детально проработать эту проблему, тогда — и 2/3 (за ненадобностью). Например, в отделе из 5 человек только 2 реально пашут, а остальные отбывают рабочее время, пользуясь своим привилегированным (благодаря разным причинам: родственник начальника, сын друга начальника, дядя работает в правительстве и т.д.) статусом. Большинство чиновников сейчас выступают в роли статистов и имитаторов бурной деятельности.

Вспоминаю одну лекцию, прочитанную еще в конце 80-х, о значении компьютеризации в производстве и управлении. Выводы лектора: внедрение компьютерных технологий повысит эффективность производств, создаст новые рабочие места и сократит управленческий аппарат. Но, к сожалению, наша реальность доказала правильность только некоторых из них. Созданы новые производства, эффективность уже существующих повысилась, а вот чиновников это не коснулось. Количество их выросло, а компьютер просто стал техническим приложением к рабочему месту, позволяющим облегчить труд, а для некоторых — просто игровой приставкой, чтобы не было скучно на работе. Пора изменить федеральную и региональную системы управления и установить верхний предел бюджетного финансирования чиновничьего аппарата. Просто глупо, когда в административных  центрах районов созданы две администрации,  городская и районная. В советские времена и одна хорошо работала. Чиновник должен чувствовать себя на работе как рабочий на конвейере. Работник ежедневно выпускает продукцию, а чиновник должен ежедневно создавать и улучшать условия жизни всех граждан.

Народная колонка

Александр ИВАНОВ, председатель Народного собрания Калининградской области

Задергались господа министры! Чувствуют, что земля уходит из-под и их ног… Их — членов касты неприкасаемых, кремлевских небожителей  — ничтожно мало, и опоры у них (даже в российском чиновничестве) нет. Существенно повысив зарплаты сотрудникам спецслужб и военным офицерам, они по-прежнему не уверены, что их кто-то будет поддерживать и защищать. Они переживают:  слишком очевидно, что они виновны в поедании, вымирании людей в России, разорении Отечества.

Мы ведь еще помним, какими  прекрасными были засеянные поля, сколько было различных производств, заводов, где люди работали. Мы помним, что у  нас была бесплатная медицина, и даже квартиры бесплатно давали. Правда, были очереди большие, но ничего  — можно было подождать,  поработать и все же получить. А теперь фиг с маслом!   Обещания повысить зарплаты чиновникам, по мнению прокремлевских господ, приоободрят чиновничество в части поддержки действующей власти, в чем лично я сильно сомневаюсь. То, что происходит сейчас в стране, не устраивает очень многих простых людей. Нас опять пытаются разделить всякие лжелидеры типа Кургиняна и Кудрина, которые, по моему мнению, выполняют одно задание.

Лозунг сегодняшнего дня — «Русская весна идет»! Весна наступит непременно, но ее результаты и скорость наступления прямо пропорциональны нашим действиям, активному участию в массовых мероприятиях в защиту своих прав и свобод.

Никто не может запретить людям достойно, счастливо жить, помехой может быть лишь лень и безволие. Не встав с дивана, не оторвавшись от телевизоров, компьютеров, вряд ли мы скоро обретем лучшую долю. Люди пробуждаются и уже не верят в сказки о выделенных  заграницей суммах на содержание борцов за гражданские права народа, об оплаченных митингах, о том, что воры и жулики вдруг одумаются, прозреют и скажут: «Живи, народ, и процветай, Россия!».

Еще одна разводка, которая уже  не проходит, это деление по всевозможным партиям и организациям. Люди объединяются для совместной борьбы  — и  это  радует. Сейчас водораздел проходит между негодяями, насилующими свой народ, свою страну, их пособниками  и   честными людьми, которые за правду, за волю за лучшую долю! Время каждому определиться! С кем ты?  Кто ты? И тогда станет понятно, что делать!

Справедливая колонка

Наталья МАСЯНОВА, секретарь бюро регионального отделения партии «Справедливая Россия»

Количество чиновников в России действительно очень велико. Велико неоправданно. В СМИ приводились данные о том, что только 15 процентов трудоспособного населения страны заняты в реальном секторе экономики, тогда как более половины граждан существуют за счет бюджета. Не стоит думать, что это врачи и учителя. Их количество неуклонно уменьшается вместе с сокращением сельских школ и поликлиник. За счет бюджета существуют чиновники и силовики.

При этом штат МВД в России больше, чем штат вооруженных сил со всеми их подневольными призывниками. Но кроме полиции существует еще огромное количество всяких служб со сложными аббревиатурами в названии, погонами, пистолетами и неясными функциями. Вопрос о том, стала ли наша жизнь более безопасной, а наши права — гарантированными, можно считать риторическим.

На местах существует просто гигантское количество муниципальных чиновников, которые никак не справляются с валом обрушившейся на них работы: попробуйте решить самый элементарный вопрос — и у вас уйдут на это месяцы, а половину чиновничьей работы придется сделать самому. Хотя еще не так давно председатель сельсовета справлялся со всем этим один.

Вообще в России стало традицией для решения любой проблемы создавать бюрократическую структуру. Как решаются социальные и экономические вопросы в стране — рассказывать не надо, сами знаем. Зачем же тогда все эти бюрократы и чинуши? Напрашивается вполне логичный ответ: они нужны сами себе, для освоения бюджета, наполняемого без их участия, а зачастую даже вопреки их деятельности.

Как общество может избавиться от сановных воров и бездельников? Взять на себя функции общественного регулирования и контроля за властью. Могут ли эти функции выполнять общественные структуры? Могут, если они созданы большинством граждан и действуют в интересах этого большинства. Обратный пример — система советов, очень свободная и демократичная, которая при этом стала инструментом партийной диктатуры.

Очевидно, что мало будет уволить половину чиновников, а оставшимся в два раза повысить зарплату — нужно сделать так, чтобы общество было готово самостоятельно регулировать баланс интересов внутри себя. То, что это возможно, демонстрируют протестные акции граждан.

Патриотическая колонка

Игорь КАГАНЦЕВ, партия «Патриоты России»

Ну да, хорошая мысль. Чиновников сократить, а зарплату поделить. И, понятное дело, оставшиеся работать станут вдвое лучше и вдвое результативнее. А с чего бы это? При удвоении зарплаты чиновники как-то станут зависеть от мнения граждан? Или у них вдруг появится чувство независимости от начальства? Мол, не стану я ваши устные распоряжения выполнять. Меня вон граждане ждут, некогда мне тут с вами рабочее время терять!

Да и вообще: кого сокращать и как? Ведь не почкуются чиновники сами по себе. Кто-то же создает новые отделы, департаменты и управления с непроизносимыми названиями и весьма невнятными функциями. Потому что система своих не сдает, «правильный» человек должен быть сыт и при деле: со своим кабинетом, секретаршей и машиной. А государство у нас хоть и богатое, но на всех кабинетов не хватит. И каждый «правильный» человек это прекрасно осознает и выпендриваться перед начальством не будет. Иначе очень быстро окажется по другую сторону от двери. И при чем здесь народ, простите?

Так о чем говорит господин Артемьев? С какой неведомой планеты он прилетел, что верит, будто его предложение что-то поменяет? Кстати, скорее всего, его мысль будет услышана и зарплату чиновникам после выборов увеличат. И создадут новое федеральное управление с региональными подразделениями, которые будут несколько лет анализировать, кого и где можно будет сократить. А потом все поуспокоятся, а управление останется. Все будет как обычно. У нас так уже давно и с коррупцией борются, и с ЖКХ, и... да много с чем.

И с тем же успехом.

Последнее время звучит очень много предложений. И от того же Путина, кстати. Он опять готов спасти Россию. И предложений у него вагон. Общая их тема: «Все у нас очень хорошо, просто нужно кое-что кое-где подправить». В смысле  — чтоб ничего не менять. И предложение господина Артемьева из той же серии и с совершенно предсказуемым результатом.

Терпеть уже надоело, пора все-таки начать жить по Конституции. И косметическим ремонтом ситуацию в стране не изменить: уж если менять, так всю неконституционную систему «ручного управления». Причем тут и выдумывать ничего не надо. Ведь цивилизованный мир по другим правилам живет, главные из которых — подотчетность власти своему народу, ее выборность и сменяемость.

Независимая колонка

Борис ОБРАЗЦОВ, учредитель газеты «Тридевятый регион»

Увольнять надо почти всех, и повышать оставшимся зарплаты ни в коем случае не стоит.

И это не просто некий мой популизм, а вполне обоснованное мнение. Поясню.

Сегодня более 85 процентов бюджета формируется за счет экспорта нефти, газа, производства оборудования для их добычи, прокладки сверхдорогих газо- и нефтепроводов, строительства терминалов и даже судов для перевозки нефти, домов, особняков, дворцов для тех, кто добывает и экспортирует нефть и газ… Итак, 85 процентов дохода бюджета — это нефть, газ, металлы, лес и прочее сырье, которое Россия добывает и нещадно экспортирует. А все остальные отрасли бизнеса дают всего лишь 15 процентов поступлений в бюджет.

Теперь о расходах: для собирания налогов, инспектирования, разрешений-согласований, надзора и прочих операций над оставшимся бизнесом государство тратит более 20 процентов бюджета.

Иными словами, лишись Россия высоких цен на нефть (на газ уже лишились), упади стоимость металлов и леса, и мы как государство — банкроты.

Сегодня Россия, владеющая 40 процентами природных богатств мира, производит менее 1 процента мирового валового продукта. До такого состояния страну довели Путин и его банда.

Чиновники — это паразиты на теле государства, на теле бизнеса. Они не только ничего не регулируют, они не просто мешают — они еще и воруют, используя свое положение.

Посмотрите хотя бы на нашу область или на Калининград. При советской    власти в горисполкоме на площади Победы,1  работали 300 человек, а сегодня их более 800.

И при этом  большинство занято отнюдь не облегчением жизни горожан и бизнеса, а наоборот — ее усложнением и получением взяток, откатов, решением собственных бизнес-задач за наш счет.

Вы посмотрите, насколько они обнаглели! При советской власти, при коммунистах чиновник боялся детей лишний раз завезти в школу на служебной «Волге» — могли по шапке настучать; колбасу твердокопченую из распределителя выносил в непрозрачных пакетах, чтоб народ не злить.

А что сейчас? Да у нас парковка мэрии — как выставка «Автоэкспо-2012». На чем ездит мэр? То на последней модели «Мерседеса» стоимостью под полмиллиона долларов, то на БМВ той же цены. А депутаты — народные избранники? Гнать их всех в шею — и таких депутатов, и таких чиновников. Вконец совесть и страх потеряли!