Долги наши тяжкие
Коммунальные платежи не радуют никого: ни поставщиков услуг, ни их получателей
Первые сетуют на их размер и, главное, собираемость, вторые — тоже на размер, а также на качество.
Оставим в стороне вопрос, сколько же нам, потребителям, хотелось бы платить. Очевидно, что в идеале — ничего. И чтобы вода, тепло, свет и газ были у нас всегда и хорошего качества. И чтобы мусор не мозолил нам глаза, а дворники подметали дворы и тротуары постоянно. Но из ничего ничего не возникает. Если мы хотим что-то получить, то мы должны что-то отдать. В случае с жилищно-коммунальными услугами мы должны отдать деньги за получаемые бытовые блага. Все-таки, как бы нам ни хотелось ничего про это не знать, но вода не материализуется в кране сама по себе, а газ в конфорках наших плит не появляется из ниоткуда, так же как и батареи не греются только потому, что они батареи, или лампочка не горит лишь оттого, что она лампочка.
А наша платежная дисциплина, выражаясь финансовым языком, не только бьет по их карманам, но и сказывается на нас же самих. Нет денег — нет не только зарплат для работников жилищно-коммунального хозяйства, но и ремонта и модернизации существующих сетей, создания новых. Вот и сидим мы порой без воды, газа, тепла и света.
Живем в кредит
Задолженность жителей области и предприятий за коммунальные услуги в 2011 году перевалила за 1,3 млрд рублей. При том что взыскиваются эти долги очень плохо. Должники находятся главным образом в областном центре.
Как сообщил директор калининградского МУП КХ «Водоканал» Александр Иващенко на оперативном совещании в администрации Калининграда 7 февраля, на 1 января 2012 года дебиторская задолженность перед муниципальным предприятием составила 234 млн рублей. По сравнению с показателями 2010 года долги выросли на треть. В том числе непогашенная задолженность свыше 1 месяца составила 160 млн рублей (или 68 процентов). Основным должником является население. На долю потребителей — физических лиц приходится 100 млн рублей, или 68 процентов от суммы задолженности свыше 1 месяца. На втором месте — управляющая компания Министерства обороны РФ ОАО «Славянка» с 38,7 млн рублей. МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» должно 6,4 млн рублей, МУП КХ «Калининградтеплосеть» и ООО «Калининградский пивкомбинат» — по 2 млн. Как сообщил господин Иващенко, по сравнению с данными на 1 января 2011 года дебиторская задолженность выросла на 45 млн.
Увеличение тарифа на водоснабжение с 12,99 до 14,29 рублей за куб в 2011 году привело к росту ежемесячных начислений на 4 млн, увеличение тарифа на водоотведение с 5,84 до 6,11 рублей дало прирост на 0,8 млн. Всего сумма ежемесячного начисления за водоснабжение, водоотведение и ПДК в Калининграде составляет около 73 млн рублей, из них 42 млн начисляется населению. Как считает «Водоканал», рост тарифов в 2011 году повлиял на увеличение дебиторской задолженности калининградцев: ежемесячные платежи начисления увеличились на 3,5 млн. То есть из 13 млн прироста начислений 3,5 млн рублей — следствие увеличения тарифов.
Есть должники и у газовщиков. Еще в мае прошлого года муниципалитеты области задолжали за газ более 230 млн рублей. Максимальные долги были у Калининграда (75,8 млн) и Советска — 21 млн.
Не лучше обстоят дела и с платежами за электроэнергию. Только управляющие компании Калининграда задолжали «Янтарьэнерго» более 250 млн рублей.
И за отопление люди и юридические лица платят не слишком охотно. В начале отопительного сезона 2011–2012 годов долги калининградцев за тепло составили 500 млн рублей. Но это не стало причиной срыва отопительного сезона. В большинство из 2 266 жилых домов Калининграда тепло подано без задержек. В то же время аварии на теплотрассах города — обычное явление. Поэтому десятки улиц областного центра периодически сидят без тепла или на пониженной подаче. Ну, старые в городе сети, старые — это ни для кого не секрет. Они бесконечно рвутся, а их бесконечно латают. А нормальная полноценная замена изношенных трубопроводов, по словам руководителей «Водоканала» и «Теплосетей», пока не по карману этим предприятиям.
Через суд и заглушку
Нужно заметить, что коммунальщики не просто фиксируют неуплату, но и борются с нею. Порой непривычными нам способами. Например, МУП КХ «Водоканал» начало применять спецтехнику, которая ограничивает прохождение стоков по канализации. Такими мерами предприятие решило бороться с должниками, которые отказываются платить за потребленную воду. «В середине 2011 года мы приобрели в Челябинске машину специальную, которая позволяет ограничивать прохождение канализации определенным абонентам, по определенным точкам», — сообщил о нововведении на оперативном совещании Александр Иващенко. По его словам, для ограничения возможности должника пользоваться канализацией по соответствующему стояку подводится заглушка, которая вставляется в конкретную квартиру конкретного неплательщика. Таким образом, неплательщик получает возможность носом чуять свой долг. Интересно, что, по словам руководителя калининградского «Водоканала», юридические лица реагируют моментально даже на уведомления о закрытии канализации таким способом, а вот в ситуации с физлицами эффекта эта мера не дает. «Взяли самых крупных должников, поставили им эти ограничения, но реакции никакой. Наверное, насколько эти люди асоциальные, что им все равно. Я не знаю, куда они там ходят, но проверяем раз в неделю — все стоит на месте, а ни денег, ни звонков нет», — рассказал Иващенко.
Конечно, это не единственная мера воздействия на должников. Некоторых из них просто отключают.
Но не ко всем такие меры воздействия можно применить. Например, «Водоканал» не имеет права ограничивать подачу воды ОАО «Славянка», так как объекты ее являются стратегическими, обеспечивающими безопасность государства. Поэтому вопросом погашения этой задолженности занимается Арбитражный суд Калининградской области.
Суды вообще завалены подобными делами. Но, как признал господин Иващенко, результаты работы приставов низкие. С августа 2009 года по 1 января 2012 года «Водоканалом» Калининграда было подано 6,5 тыс. исков к физическим лицам на сумму более 44,34 млн рублей (из них признано обоснованными исков на 36, 3 млн). А взыскано всего 2,5 млн.
Энергетики в прошлом году предъявили управляющим организациям Калининграда иски на сумму более 60 млн руб. Из них удовлетворено арбитражным судом и в досудебном порядке исков (в т.ч. ранее предъявленных) на 44,45 млн. Направлено 1 230 уведомлений предприятиям и организациям ЖКХ о необходимости погашения задолженности. Проводятся совместные рейды с судебными приставами. В результате некоторые закоренелые неплательщики оказываются отключенными от электросетей.
При этом, как замечают в «Янтарьэнерго», во многих случаях неплатежи управляющих компаний выявляются на фоне добросовестной платы за электроэнергию самими жильцами. То есть появляются обоснованные подозрения, что частные фирмы мошенничают.
Уже возбуждено уголовное дело в отношении руководителя одной из управляющих компаний Калининграда — УК «ИС ЖЭУ». В отношении этой УК еще в апреле 2011 года была введена процедура банкротства. Однако в нарушение Закона «О банкротстве» директор компании М. И. Жаринов не представил временному управляющему бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность, продолжал перечисление денежных средств на расчетный счет подконтрольной ему фирмы. А долг управляющей компании на тот момент составлял более 6,5 млн рублей.
Сотрудники полиции оперативно откликнувшись на обращение «Янтарьэнерго», возбудили уголовное дело по ч. 4 ст.160 УК РФ (присвоение или растрата).
Кстати, сейчас судебные приставы имеют право не только описать имущество злостного неплательщика или составить акт о невозможности взыскания, но и ограничить для должников возможность выехать за границу (в 2011 году это нововведение испытали на себе 6 080 калининградцев). Так что жизнь должника полна беспокойств и сюрпризов.