Кто девушку ужинает,  тот ее и танцует

Как сказал больше девяноста лет тому назад Владимир Ленин: «Основной вопрос нашей революции  — это вопрос о власти». Без малого век прошел с тех памятных октябрьских дней 1917 года, а ничего не изменилось. И как минимум раз в четыре года (перед очередными выборами) мы неожиданно для самих себя понимаем, что ведь и правда: революция — не революция, а вопрос о власти как стоял, так и стоит! Как-то не складываются отношения у нее и народа. И неважно, куда очередных народных слуг выбирают: в Государственную Думу или Совет сельского поселения — озарение все равно настигает: ой, что-то у нас не то творится! Причем — на всех уровнях.
А вот и не угадали: речь вовсе не о коррупции. Эта бука в той или иной степени присуща любой власти, особенно российской — ведь знаменитому ответу «Воруют», который на вопрос «Что происходит в России?» дал Николай Михайлович Карамзин, уже двести с лишним лет. Да и  любимая забава управленцев — национальная охота на коррупционеров в стране объявляется с завидной регулярностью: «Пора, пора, рога трубят, псари в охотничьих уборах чуть свет уж на конях сидят…»

И за шумом этой облавы на коррупционеров как-то незаметной становится другая беда нашей системы — импотенция руководства на местах, неумение или нежелание власти добиваться поставленных целей. Не героически преодолевать форс-мажоры (этому мы, слава богу, уже научились), а по мелочи, но медленно и методично… Короче, недавно в региональном правительстве прошло совещание по выявлению и ликвидации свалок ТБО.

Кто бы спорил: свалки у нас в регионе — это проблема. А вот каким образом чиновничья мысль плавно перешла от бытового мусора к разъезжающим по пляжам навороченным джипам — это загадка. И тем не менее: совещание начало обсуждать, изящным бюрократическим языком выражаясь, «проблему несанкционированного проезда автомототранспортных средств по территории прибрежной полосы Балтийского моря».

И действительно, проезды имеют место быть, причем именно несанкционированные: лежат себе люди на песочке, отдыхают, а мимо них с ревом проносится внедорожник, обдавая несчастных фонтанами песка и выхлопных газов. Правда, надо отдать должное любителям пляжрейсерства: сколько лет они по пляжам катаются, но пока еще никого не задавили. Пока не задавили — только напугали да настроение испортили.

Конечно, славы нашим курортам такое поведение местных уже не очень новых русских и их отпрысков-мажоров не прибавляет, да и пляжи от катающихся по ним полутанков лучше не становятся, но, как выяснилось на совещании, в правилах благоустройства шести прибрежных муниципальных образований пункта, на основании которого можно привлечь нарушителей, не существует.

Нет, жалобы на автоэкстремалов идут уже который год, и во всех приморских муниципалитетах о проблеме давно и хорошо известно, но что же власть может поделать, если в правилах пункта нет? Более того: оказалось, что и плакаты о том, что выезд на автомобиле на пляж запрещен, обнаружились только в трех местах, да и там пляжрейсеры плевать на них хотели.

Короче, как с горечью констатировал руководитель службы гостехнадзора Калининградской области Анатолий Кузьмичев: «Получается, что они могут совершенно спокойно кататься, а мы ничего сделать не можем». Лопухнулись господа чиновники: тут недавно Владимир Путин приезжал — о чем только премьера не просили, а о том, чтобы навел на пляжах порядок, попросить забыли! Так теперь и будем загорать под колесами. Слушайте, а может на берегу светофоры установить? Все полегче отдыхать станет…

Вообще-то не смешно: есть такой закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а в нем, в ст. 6 «Предметы ведения местного самоуправления», написана масса интересного. Оказывается, это именно местная власть отвечает  за охрану общественного порядка, организует  и содержит муниципальные органы охраны общественного порядка и осуществляет контроль за их деятельностью (п. 8).

Более того: она же осуществляет контроль за использованием земель на территории муниципального образования (п. 11), отвечает за благоустройство  муниципального образования (п. 16). Да и участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования (п. 29)  — тоже прерогатива местной власти. И все у нее для этого есть: и полномочия, и средства, и наказы избирателей. А если кто особо упорно не понимает, то и полиция с судебными приставами!

А чего нет? А нет только желания и воли всеми своими возможностями и полномочиями воспользоваться. Видел я как-то один отказ в возбуждении уголовного дела «в связи с тем, что подозреваемый не желает приходить на допрос и опросить его по обстоятельствам дела не представляется возможным». Вот и тут то же самое: мы бы и рады прекратить безобразие, но что поделаешь, если они хотят ездить по пляжам…

Впрочем, речь даже не о чиновниках — многие из них вовсе не работать в муниципалитеты пришли, и ждать от них подвигов во имя родного поселения не приходится. Но ведь местная власть — это не в Москве и даже не в областном центре, это здесь, рядом, на одной с жителями улице, и встречается она с электоратом каждый день: в школе на родительском собрании, в магазине, на том же пляже…

А ну как всякий раз при встрече брать ее, власть, за пуговицу и громко спрашивать: «Милая, ну, и когда?» Если кто не знает, это называется «гражданское общество», и, как утверждают знающие люди, оно — единственная сила, которая способна заставить власть шевелиться. Никто не даст нам избавленья: ни бог, ни царь, и не герой, как пелось на заре прошлого века…

Заколодела дорожка прямоезжая

Хотя бог с ними, с властями в глубинке — кто его знает, как они там, в тьмутаракани, со своим народом ладят, но в областном-то центре, надо полагать, администрация поавторитетнее будет? Все-таки столица, половина полиции региона тут сконцентрирована, а если понадобится, то и войска на помощь придут. Уж здесь-то, наверное, сказано — сделано? Нет, и в Калининграде только сказано…

На этот раз тема всплыла на заседании депутатов окружного Совета. Дело в том, что горожане уже давно обратились к своим народным избранникам с просьбой организовать автобусный маршрут по Правой набережной. И это разумно, поскольку улицу ту после пяти лет титанических трудов таки отремонтировали, и теперь есть возможность не только доставлять людей на саму набережную, но и связать центр города с микрорайоном вагонзавода по короткому пути. Давно пора.

Ну, и какие проблемы? А кто его знает — какие! Но какие-то точно есть, ибо на упомянутом заседании окрсовета произошел такой диалог (цитирую по сообщениям СМИ): «Мы этот вопрос обсуждаем с мая месяца. Документы по этажам горадминистрации таскаем, но автобуса так и нет до сих пор. Зимой будет еще хуже. Когда уже решится вопрос?»  — обратился депутат  Верхолаз к начальнику транспортного управления Андрею Носонову. «Я как раз сегодня напоминал об этом Светлане Мухомор, и она обещала в самое ближайшее время решить вопрос», — неуверенно ответил господин Носонов.

Ладно, не самая животрепещущая и сложная задача: дорога есть, автобусов в городе полно, они на улицах друг другу на бамперы наступают, а разговоры о том, что маршруты общественного транспорта необходимо разводить, ведутся уже который год. Ну вот — как раз возможность начать! Однако с мая месяца от разговоров к делу мэрия так и не перешла. Одно из двух: либо попросту забыли господа горчиновники про Правую набережную (что вряд ли), либо уже знакомое: мы бы и рады, но только они, автобусники, не хотят…

И снова все тот же вопрос: каких на этот раз возможностей и полномочий не хватает городской управе? Ведь автобусники — они во всем от мэрии зависят: им только пригрози, что самые выгодные маршруты конкурентам передадут или к очередным просьбам о повышении цен не прислушаются, так у них автобусы не только по Правой набережной, а вплавь по Преголе ходить начнут! Было бы желание…

А вот его-то как раз и нет. Как нет и воли воспользоваться своим положением: автобусники не хотят  — и ладно. Причем это не только к транспорту относится — аналогичная ситуация и с уборкой улиц прошлой зимой была (а что мы можем поделать, если они убирать не хотят?), и с управляющими компаниями (а что мы можем поделать, если они даже на совещания не ходят?). Хотя это — «что мы можем» — в статье 6 уже цитированного № 131-ФЗ подробно объяснено.

И опять возвращаюсь к уже высказанной мысли: чиновник — тоже человек. И, как многие из нас, особо, сверх лично необходимого, шевелиться не любит. Но он не в далекой Москве, а здесь, рядом, и если любой встречный горожанин возьмет госпожу Мухомор за пуговицу… Впрочем, тут все несколько сложнее: наш сити-менеджер — женщина, у нее на одежде пуговиц может и не оказаться, да и не пустят в мэрию всякого желающего руки пораспускать. Но зато у нас, калининградцев, есть в здании на площади Победы, 1 свои представители — депутаты. И если каждый из нас придержит своего депутата за пуговицу всякий раз, как его встретит… Короче, требуется гражданское общество.

Не пей из копытца — козленочком станешь

Хотя, может, и не козленочком, а чудищем облым и озорным. Или просто отравишься: как вы уже догадались, речь идет о городских речках и ручьях, в хрустальной воде которых, по свидетельству очевидцев, еще в середине прошлого века форель водилась. Что водится в этих водостоках сейчас, лучше не писать  —  вдруг вы на ночь газету читаете.

А недавно в рамках мониторинга состояния рек в Калининградской области общероссийской общественной организацией «Зеленый патруль» обследованы ручей Гагаринский и река Лесная. И вот некоторые результаты этого обследования: содержание фенолов везде превышено более чем в 20 раз. Наличие взвешенных веществ в Гагаринском в два раза больше нормы, а в Лесной  — в 10. Содержание нефтепродуктов в ручье превышено в три раза (а концентрация железа — еще больше!), в реке — в 8. Ну, и так далее, вплоть до, извините, фекалий, с наглым бесстыдством, но плавно и величаво протекающих через весь город.

Согласитесь, ничего нового: не припомню ни одного мэра и ни одного состава мэрии, которые не били бы тревогу и не обещали горожанам чистую воду и благорастворение воздусей вблизи водоемов. Однако все по-прежнему течет, но ничего не изменяется! Разве что хуже становится, ибо количество несанкционированных притоков и стоков в городские речки и ручьи не только не уменьшается, но даже растет.

И снова все тот же вопрос: а что, в горуправе и обладминистрации не знают, откуда именно в упомянутые водные артерии местного значения втекает то, что в них втекает? Прекрасно знают, поскольку большинство труб и канав, выведенных в реки и ручьи, видны невооруженным глазом. И что? И ничего, кроме все того же вопроса: почему, вопреки всем обещаниям властей, ничего толком не сделано?

Сдается, и ответ будет тот же: мы бы и рады, но они, владельцы всех этих несанкционированных стоков, затыкать их не хотят. А если у кого стоки санкционированы, так они с очищением своих вод возиться не желают. Уж мы просили-просили, а они такие злые… Несмешно, поскольку, как уже говорилось, для того чтобы в исторически короткие сроки позатыкать все незаконные трубы, у властей имеются и права, и возможности. Нет только воли к действию и желания эти права и возможности применить. Оно им надо? Им и так хорошо!

А вот если взять наших управленцев за пуговицу… Нет, у меня не бзик! Просто выборы на носу, а выборы — это такое время, когда чиновничьи и депутатские пуговицы оказываются  вблизи от пальцев избирателей. И как только застигнутый врасплох слуга народа начнет нервно вскрикивать: «Что вам надо, вы кто?», ему нужно вежливо, но твердо ответить: «Я — гражданское общество. А что — неужели не узнали?»

Ибо если мы этого на выборах не сделаем, то так и будем на пляжах уворачиваться от джипов, ходить пешком там, где могли бы доехать на комфортабельном автобусе, и затыкать нос, любуясь природой в городском парке.