Думцы занялись нечистотами
Пионерский ОКОС стал предметом обсуждения областных властей
В понедельник в областной Думе комитет по развитию инфраструктуры, промышленности, строительству, туризму, малому и среднему предпринимательству собрал на семинар-совещание (СС) коммунальщиков и водоканальщиков, муниципалов и министров, чтобы разобраться с финансовыми проблемами ОАО «Объединенные канализационно-водопроводные очистные сооружения (ОКОС)». Это предприятие — единственная организация, владеющая канализационно-водопроводными очистными сооружениями в курортной зоне области.
На семинаре зампредседателя Александр Кузнецов делился опытом своего мэрства в беспокойном Балтийске, Сергей Бучельников обещал не открывать задвижку, а муниципалы побережья жаловались на ОКОС, который сливает все нечистоты в одну трубу и требует слишком много денег. Кроме того, стало ясно, что из этой трубы стоки до сих пор попадают в залив и море, минуя очистные.
Тайны сточных труб
Со вступительным словом выступили заместитель председателя комитета Александр Кузнецов и министр ЖКХ и строительства Сергей Бучельников.
«Мы можем потерять ОКОС, — заявил ведущий встречу Александр Кузнецов. — Надо урегулировать правовые отношения».
История это длинная и непростая. Сначала ОКОС был государственным областным предприятием, затем из него сделали ОАО. Какой собственности он нынче — то ли областной, то ли муниципальной, — ясно не до конца.
Но дело даже не в этом, а в долгах предприятия, из-за которых его могут обанкротить. В прошлом коллектив тогда еще ГП «Объединенные канализационные очистные сооружения (ОКОС)» , обслуживающего курорты на побережье Балтийского моря — Зеленоградск, Светлогорск и Пионерский, уже бастовал, когда предприятие попадало в «долговую яму». Как сообщало ИА REGNUM, причина забастовки — невыплата заработной платы, поскольку счета предприятия находились под арестом.
Тогда причиной ареста счетов послужил долг госпредприятия энергетикам в размере 4 млн рублей. Из-за этого опечатали часть электрооборудования в цехах ОКОС, а также отключили электричество в административном здании.
Вместе с тем, по словам представителя ОКОС, муниципалитеты городов-курортов должны были очистным сооружениям 8 млн рублей — за биологическую очистку сточных вод. Если бы на предприятии была прекращена подача электроэнергии, все стоки могли уйти прямо в Балтийское море, что грозило международной экологической катастрофой (именно так категорично и заявили). Экологической катастрофы, к счастью, не случилось. С энергетиками тогда разобрались, хотя и не полностью, но предприятие работает.
В ноябре прошлого года ОАО «ОКОС» задолжало уже более 25 млн рублей бюджетам разного уровня. Предложение зеленоградского районного прокурора в срочном порядке погасить этот долг вновь поставило предприятие перед угрозой банкротства.
Как следовало из размещенного на сайте облпрокуратуры пресс-релиза, в ОКОС ушло представление о немедленном исполнении требований налогового законодательства.
В декабре прошлого года в Думе состоялось рабочее совещание, посвященное кризисной ситуации. Окосовцы постучались в общественную приемную Владимира Путина — и их услышали депутаты. Долги по налогам тогда достигли более 22 млн рублей, за электроэнергию — более 10 млн. Ростехнадзор и налоговая инспекция подали иски в суд. Предприятие уверенно шло к банкротству.
Тогда же Дума направила письмо губернатору с предложением провести совещание в правительстве — для уточнения позиций предприятия и агентства по имуществу.
«Общая труба — общие подозрения»
Уточнило ли правительство свою позицию за четыре месяца, стало ясно на семинаре-совещании. Из заявленных в повестке десятка депутатов было меньше половины. Спикер отсутствовал (как обычно), его зам Константин Поляков скоро удалился на совет Думы, председатель комитета Алексей Зиновьев забежал «на минуточку»,
ну, и пару вопросов задал компетентный депутат Феликс Алексеев.
Народа из правительства тоже было негусто. Не появились заявленные министр Михаил Плюхин и руководитель агентства по имуществу. Между собой разговаривали представители администраций Зеленоградского и Светлогорского муниципалитетов, (причем в отсутствие глав — заместители), а также водоканальщики и сами окосовцы. В течение двух часов решали, как будут платить долги, и раскрывали тайны сточных труб. Интриг в этом приземленном деле оказалось немало.
Представитель агентства по имуществу Татьяна Шарова заверила, что ОАО на все 100 процентов является областной собственностью. Имущество оценивается в 83 млн 816 рублей. Совет директоров состоит из 5 человек. К 1 июня 2009 года готовится общее собрание с целью увеличения уставного капитала.
О результатах проверки ОКОС на предмет корректного и целевого использования бюджетных средств контрольно-ревизионной службой правительства области рассказала Наталья Беспалова. В 2007 году предприятию выделили 10 млн рублей из областного бюджета. Средства в бюджет не вернулись, ими был покрыт взятый ранее кредит. Использовали их и на текущую финансовую деятельность. В настоящее время дебет с кредитом не сходятся на 8 млн рублей. Часть имущества предприятия находится под арестом.
Генеральный директор ОКОС Игорь Сикач добавил не менее трагические подробности: предприятию должны за 44 процента оплачиваемых услуг (иными словами — почти половина того, что перерабатывает предприятие, заказчиками не оплачивается). Нет споров только в Пионерском.
Но когда «есть общая труба, есть общие подозрения», заметил коммунальный и строительный министр Сергей Бучельников. Представители Светлогорска выдвинули свою версию взаимоотношений муниципалитетов и канализации. По их мнению, пионерские сточные воды врезаются в их толстую трубу, и за все — свое и чужое — плату насчитывают светлогорскому муниципалитету.
Особенно сложные отношения у ОКОС с местным водоканалом. Но директор заверил, что «если с ОКОСом рассчитаются, мы рассчитаемся с бюджетом». Как светлогорский муниципалитет будет гасить накопившийся к 2009 году долг в 11,7 млн рублей? Все зависит от местной власти, ведь это их очистные, а процедура банкротства уже началась. Пока зам светлогорского главы Андрей Ермак пообещал 3,5 млн долга закрыть, но не больше. История напоминает разборки России с Украиной вокруг газовой трубы, только там голубое топливо, а тут сточные воды (непонятно чьи и в каком количестве).
Министр Сергей Бучельников в свою очередь тоже дал обещание — пустить в Светлогорске к лету новую станцию, которая уже пять лет вроде как построена, но из-за нехватки денег объект пока не закрыт.
Специалисты углубились в обсуждение технических деталей. Кто сколько сбрасывает, ливневка ли это, вода с польдерных земель или хозяйственно-бытовые отходы, кто это измеряет, кому верить и отчего население жемчужины Балтики вообще не платит за канализацию. Оказалось, оттого, что местные власти тарифы не установили и теперь долг надо покрывать за счет бюджета. Министр посоветовал отдать ОКОСу водоотведение: по мнению чиновника, если население не станет платить за пользование канализацией, можно будет и воду отключить.
Считали долго. Александр Кузнецов, прочитавший лекцию о том, как он был мэром в Балтийске и из военной базы делал мирный город, пришел к озадачившему его выводу: «Если ОКОСу заплатят все долги, все равно еще 8 млн рублей остается!» Директор предприятия успокоил депутата: такие средства они могут выручить, и не на нечистотах, а на строительных подрядах. Кузнецов, обращаясь к представителям Светлогорска, пообещал «чудовищный финал, закрытие задвижек» и призвал к компромиссу.
Два «С» завершили работу словами Сергея Бучельникова: «ОКОС второго банкротства не переживет». О результатах СС пообещали доложить спикеру, а тот, в свою очередь, должен известить губернатора. Разобраться и доложить, а также предложить свои рекомендации правительству, муниципалам и предприятию — именно такой была цель семинара-совещания.
Организаторы, вполне довольные результатами, раздавали интервью.