Битва за улицы

Борьба вокруг нового положения об организации мест малой торговли в Калининграде не собирается идти на спад. Уже самому губернатору Георгию Боосу пришлось признать, что сложности у власти с бизнесом по этому вопросу есть и нужно как-то договариваться. Но пока получается так, что договариваться, вернее — соглашаться, должны предприниматели. А власти пока не хотят признать, что с их затеей что-то не так.

Понять, что происходит, очень трудно.  С предпринимателями никто особо разговаривать не хочет. На всех уровнях твердят только одно: благодаря новому положению и город станет красивее, и количество взяток уменьшится. Причем вот эти самые взятки почему-то должны стать для предпринимателей чуть ли не самым главным аргументом для одобрения новых правил игры на улицах Калининграда. Хотя именно оформление документов под павильон, как говорят сами бизнесмены, обычно обходилось без всяких «борзых щенков». Беготни и времени требовало много — с этим никто не спорит, а вот на благодарности в материальном выражении никто особо и не намекал.

— Десять-пятнадцать лет назад эти места на улицах, в том числе и на остановках, никому не были нужны,  — говорит член Ассоциации малого и среднего бизнеса Калининградской области предприниматель Игорь Каганцев. — Мы сами искали место, потом шли по кабинетам оформлять, покупали павильоны, устанавливали их, за свой счет приводили в порядок прилегающую территорию. Та же тротуарная плитка впервые появилась в городе именно вокруг таких торговых точек. Тогда не было никаких схем, приходилось получать порядка 28 согласований на каждый павильон. Мы все это делали. И теперь, когда все обустроено, когда оказалось, что эти места могут приносить прибыль, нам говорят, что все будет по-новому.

Дело в том, что, по замыслу властей Калининграда, практически все нестационарные точки для предпринимательской деятельности на остановках и улицах теперь должны распределяться через аукцион. Причем на аукционе будет продаваться не земля под эту точку, а только право вести предпринимательскую деятельность на этом месте. При этом планируется выставлять не каждое место по отдельности, а лоты, причем довольно крупные. Купить хотя бы один лот — задача непростая. Кредиты и сейчас, и раньше малому бизнесу дают неохотно, своих накоплений у предпринимателей немного. К тому же к покупке собственно права на организацию места под предпринимательскую деятельность идет очень существенная нагрузка — обязанность поставить там павильон нового образца. В первую очередь эти павильоны должны появиться на остановках. Стоят они десятки тысяч евро.

Кстати, интересный факт. В Калининграде вроде как не первый месяц действует мораторий на установку новых павильонов и палаток. Но между тем на улицах города и именно в самых «проходимых» местах — в центре города на остановках — появилось около десятка новеньких павильонов именно того типа, который  городским властям кажется самым подходящим для Калининграда. Видимо, мораторий не сплошной, по крайней мере — для некоторых. По слухам, собственники павильонов уже даже сдали их в аренду. И суммы аренды называются какие-то запредельные — от 60 до 40 тыс. рублей в месяц.

— Создается впечатление, что власти решили посмотреть, что еще можно сделать с малым бизнесом, — говорит предпринимательница Наталья Самолетова.  — А получается, что могут они делать две вещи: контролировать и наказывать. А вот в плане помощи сейчас предпринимают самые первые, робкие шаги. Есть какая-то поддержка начинающим свое дело — даются какие-то деньги на открытие, но там тоже достаточно жесткие условия. Но пока действия властей похожи на движения слона в посудной лавке. Яркий пример тому — калининградские объекты малой торговли. То, что с нами делают, можно назвать аукционом по продаже живых людей, как сказал один из предпринимателей. Где-то в кабинетах придумываются какие-то схемы работы с малым и средним бизнесом, которые никак не сообразуются с целями и задачами, которые тот самый малый и средний бизнес ставит перед собой. Сейчас для нас главное  — выжить и не потерять все, что мы уже успели сделать. Отсюда, из этого противоречия, и выходят все проблемы. Поэтому и конфликт у нас с властями.

То есть получается, что тем, кто не первый год работает в так называемых объектах малой торговли — палатках, ларьках, торговых павильонах, — снова приходится доказывать, что они имеют право это делать. И доказывать они это должны, похоже, с нуля. Иными словами  — молча отказаться от всего, что уже наработано, молча смотреть, как вывозятся куда-то их торговые точки, а потом идти и снова выкладывать деньги за право работать там, где они уже работали. Ведь это, по мнению чиновников, справедливо: какой-нибудь новичок в любой момент должен иметь стартовые условия, равные с теми, кто работает уже не первый год. Ну, а если кто-то не хочет участвовать в этих новых уличных боях, то он может, по словам одного из руководителей Калининграда, не волноваться: его палатку перевезут на какие-то оптовые рынки за Окружной дорогой, и он там сможет прекрасно продолжить свою деятельность.

Вот только никто этих окружных рынков пока не видел.

Кстати, 3 апреля начинает действовать рабочая комиссия, созданная по инициативе губернатора. Она-то и должна принять какое-то компромиссное решение — с учетом точек зрения всех заинтересованных сторон.

Что из этого выйдет, пока неясно.