Игорные зоны: миф, сулящий безработицу

Согласно документу, принятому Государственной Думой еще в 2006 году, с 1 июля нынешнего года на всей территории России должны исчезнуть все игорные заведения. Они должны переехать в четыре игорные зоны, выбранные правительством РФ. Это Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область. По некоторым данным, общая стоимость проектов создания в России четырех игорных зон составляет 727,5 млрд рублей.

Специалисты утверждали сразу после принятия закона: территории игорных зон выбраны наобум, их выбор не поддается никакой логике, а экономическая эффективность от создания российских «лас-вегасов» будет нулевая. Естественно, что никакого энтузиазма у представителей игорного бизнеса идея о том, что нужно съехать в чисто поле, не вызвала. И вот прошло почти два года со дня принятия этого закона, зловещая дата  — 1 июля — все ближе. Как обстоят дела в игорных зонах сейчас, за три с половиной месяца до запуска?

«Азов-Сити»

«Азов-Сити», этот российский «Лас-Вегас», должны построить в Щербиновском районе Ростовской области, и эта игорная зона претендует на звание самой крупной в России. К 2018 году число игроков должно быть не менее 10 тыс. в день.

Размер инвестиций в зону «Азов-Сити» на границе Краснодарского края и Ростовской области оценивается в 415,9 млрд рублей. Администрация Ростовской области активно взялась за реализацию проекта сразу после принятия закона. Среди всех четырех зон «Азов-Сити» — единственная, где власти намерены запустить первую очередь проекта к сакральной дате 1 июля. Более того, министр экономики Ростовской области Владимир Бартеньев заявил на днях, что в бюджете области на 2009 год предусмотрено 207 млн рублей на строительство и ремонт автодороги к игорной зоне. На сегодня в создание игорной зоны «Азов-Сити» инвестировано 150 млн рублей — на подведение электроэнергии, приземление подстанции и проведение телекоммуникаций.

Строительство казино в зоне «Азов-Сити» находится в начальной стадии, а вот компания «Роял Тайм» уже оплатила подключение к коммуникациям и сейчас подводит сети к своему участку в 4 га, который находится в кубанской части зоны.

«Сибирская монета»

Инвестиции в игорную зону «Сибирская монета» на территории Алтайского края оцениваются специалистами в 28,18 млрд рублей. 28 января 2009 года стал известен победитель конкурса на проектирование игорной зоны в Алтайском крае. Им стал «Омскгражданпроект».

Игорная зона «Сибирская монета» будет примыкать к территории особой экономической зоны «Бирюзовая Катунь» и расположится в Алтайском районе Алтайского края. Властями Алтайского края уже достигнуты определенные договоренности с компанией «Казино-Австрия». Кроме австрийцев, свои предложения есть у турок и одной крупной компании из Монако.

Готовность «Сибирской монеты» — нулевая.

«Приморье»
Инвестиции в игорную зону в Приморском крае — 12,88 млрд рублей. Предполагается, что она будет построена в курортной зоне Уссурийского залива на берегу бухты Муравьиная у мыса Черепаха. До аэропорта будет добраться несложно  — всего 23 км, а до столицы приморья, Владивостока — 70 км. Общая площадь игорной зоны составит 620 гектаров.

В проекте предусмотрено строительство 3 — 5 многофункциональных развлекательных комплексов, в которых будет размещено 5 — 7 тысяч гостиничных номеров, до 1 200 игровых столов и до 5 000 игровых автоматов. Власти Приморья рассчитывают, что игорную зону будут посещать в первую очередь китайцы, ведь в Китае казино вообще запрещены, а Приморье — это наиболее удобный вариант для любителей азарта из Китая.

Однако пока, кроме проекта, ничего нет.

Игорная зона «Янтарная»

Предполагаемые инвестиции в калининградскую игорную зону «Янтарная» — 270,9 млрд рублей. Собственно игорная зона займет примерно 5 га, на которых расположатся 10 казино, 15 отелей на 15 000 номеров, предоставляющие санаторно-курортные услуги, 500 игорных столов и 12 000 игровых автоматов. Плюс к этому — торгово-развлекательные объекты, бассейны, аквапарки, spa-комплексы, бизнес-центры, детские развлекательные комплексы, парки аттракционов, концертные площадки, яхтинг. Они разместятся частично в игорной зоне, частично — на прилегающих территориях.

Ряд экспертов высказывают сомнения в том, что в этой игорной зоне будут посетители: до знаменитых казино в Монако и Баден-Бадене европейцам можно добраться по автобанам за несколько часов. И кому понадобится ехать в Калининградскую область, где сервис, комфорт и уровень жизни намного ниже, чем в соседних Польше и Литве, — непонятно.

Правительство Калининградской области уже дважды объявляло конкурс на концепцию построения игорной зоны. Оба раза — неудачно: конкурсы признаны несостоявшимися из-за неполноты представленных документов. В них приняли участие две компании — российско-французская компания «АмберЛэнд» и французская компания «Мерсфор». Концепция, по настоянию областного правительства, слегка изменилась ко второму конкурсу: теперь это называется туристско-рекреационной зоной с игровым сегментом.

Единственный реальный шаг на пути к созданию зоны, совершенный областным правительством, это подготовка к продаже земельных участков в районе поселка Поваровка в нескольких километрах от побережья Балтийского моря. Планируется, что первые торги состоятся в апреле 2009 года. Именно на них и выяснится, кто же владеет лакомыми участками: ходят упорные слухи, что владельцами участков являются губернатор и его заместители.

Даже если торги состоятся и земельные участки обретут владельцев, открытие игорной зоны «Янтарная» вряд ли состоится в положенный срок 1 июля. На выделенной территории нет ни зданий, ни коммуникаций.

Протесты против создания игорных зон

9 февраля Законодательное собрание Приморского края внесло в Государственную Думу РФ законопроект, предлагающий перенести срок окончания работы игорных заведений на территориях регионов, где организуются игорные зоны, с 1 июля 2009 года на конец 2012 года. Правительство РФ не поддержало этот законопроект.
Ассоциация деятелей игорного бизнеса Южного федерального округа направила в начале марта полпреду президента в округе, губернаторам и парламентам Ростовской области и Краснодарского края, на территории которых создается игорная зона «Азов-Сити», открытое письмо с просьбой поддержать законодательную инициативу Приморского края о переносе срока прекращения деятельности игорных заведений до конца 2012 года. Подписи под ним поставили свыше 2 тыс. сотрудников игорных заведений двух регионов.

В Калининградской области движение «Народ против игорной зоны» собрало около 18 тыс. подписей за проведение референдума против организации в области игорной зоны, но через областную думу предложение об организации референдума не прошло.

Как сообщают СМИ, только в Южном федеральном округе безработными станут 45 тыс. человек, занятых в игорном бизнесе. Калининградская ассоциация игорного бизнеса назвала цифру в 5 тыс. человек, которые станут безработными после 1 июля. В Москве останутся без работы 50 тыс. человек, заявляет заммэра столицы Сергей Байдаков.